{"id":5560,"date":"2023-09-18T08:45:25","date_gmt":"2023-09-18T08:45:25","guid":{"rendered":"http:\/\/markov79.sg-host.com\/?p=5560"},"modified":"2024-04-12T09:02:11","modified_gmt":"2024-04-12T09:02:11","slug":"zakon-o-izmjenama-i-dopunama-kzcg","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jmv.co.me\/en\/zakon-o-izmjenama-i-dopunama-kzcg\/","title":{"rendered":"Zakon o izmjenama i dopunama KZCG"},"content":{"rendered":"
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Vlada Crne Gore je u julu 2023. godine dostavila Skup\u0161tini Crne Gore Predlog Zakona o izmjenama i dopunama Krivi\u010dnog zakonika Crne Gore.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Razlog izmjena i dopuna Krivi\u010dnog zakonika Crne Gore je usagla\u0161avanje sa konvencijama Savjeta Evrope i Ujedinjenih nacija, pravnim standardima Evropskog suda za ljudska prava i drugim me\u0111unarodnim dokumentima. Iz teksta predloga zakona jasna je intencija predlaga\u010da da se uskladi zakon sa standardima Konvencije Ujedinjenih nacija o pravima djeteta, Konvencije Savjeta Evrope o za\u0161titi djece od seksualnog iskori\u0161\u0107avanja i seksualnog zlostavljanja, Konvencije Saveta Evrope o borbi protiv trgovine ljudima i Istanbulskom konvencijom.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Ukoliko bi predlog zakona bio usvojen, do\u0161lo bi do zna\u010dajnih izmjena postoje\u0107e legislative, koje bi svakako predstavljale i osavremenjivanje op\u0161teg i posebnog dijela Krivi\u010dnog zakonika Crne Gore (KZCG<\/strong>).<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

U daljem tekstu osvrnu\u0107u se na izmjene koje se odnose na op\u0161ti dio KZCG.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Predlogom zakona vr\u0161i se terminolo\u0161ko uskla\u0111ivanje pojma djeteta sa \u010dlanom 1 Konvencije Ujedinjenih nacija o pravima djeteta. Tako je predvi\u0111eno da se djetetom smatra lice koje nije navr\u0161ilo osamnaest godina, dok se u tekstu zakona rije\u010d \u201emaloljetno lice<\/em>\u201c zamjenjuje rije\u010dju \u201edijete<\/em>\u201c.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Izvr\u0161ene su odre\u0111ene izmjene i u dijelu zakona koje se odnose na rad u javnom interesu.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Naime, KZCG propisuje da se kazna rada u javnom interesu izri\u010de uz pristanak u\u010dinioca krivi\u010dnog djela i ne mo\u017ee biti du\u017ea od \u0161ezdeset \u010dasova u toku jednog mjeseca.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Predlo\u017eenim izmjenama predvi\u0111eno je da, ukoliko u\u010dinilac krivi\u010dnog djela kojem je odre\u0111en rad u javnom interesu sam zahtijeva, ili ukoliko je saglasan, rad u javnom interesu mo\u017ee trajati i du\u017ee od 60 \u010dasova u toku jednog mjeseca.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Tako\u0111e, KZCG propisuje da ukoliko u\u010dinilac ne vr\u0161i rad u javnom interesu, ova kazna \u0107e se zamijeniti kaznom zatvora, tako \u0161to \u0107e svakih zapo\u010detih \u0161ezdeset \u010dasova rada u javnom interesu zamijeniti kaznom zatvora u trajanju od jednog mjeseca<\/em>. Nasuprot tome, predlogom zakona je predvi\u0111eno da \u0107e u\u010diniocu krivi\u010dnog djela, u slu\u010daju da isti ne obavi dio ili sve \u010dasove rada u javnom interesu, sud kaznu rada u javnom interesu zamijeniti kaznom zatvora tako \u0161to \u0107e za svakih zapo\u010detih osam \u010dasova rada u javnom interesu odrediti jedan dan kazne zatvora.<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Na kraju, u odnosu na rad u javnom interesu predvi\u0111ena je i jedna novina \u2013 da sud mo\u017ee du\u017einu trajanja rada u javnom interesu umanjiti za jednu tre\u0107inu, ukoliko u\u010dinilac ispunjava sve radne obaveze prilikom izvr\u0161avanja kazne rada u javnom interesu.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Izmjene su predlo\u017eene i u dijelu koji se odnosi na odmjeravanje kazne u slu\u010daju povrata, te se predvi\u0111a da \u0107e sud okolnost da je u\u010dinilac krivi\u010dnog djela u\u010dinjenog sa umi\u0161ljajem ranije osu\u0111en za umi\u0161ljajno krivi\u010dno djela uzeti kao ote\u017eavaju\u0107u, ako od ranije osude ili izdr\u017eane kazne nije proteklo pet godina. Ovako predlo\u017eeno rje\u0161enje dosta je su\u017eeno u odnosu na raniju definiciju, \u010dija izmjena je predlo\u017eena.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Predlo\u017eena je i izmjena \u010dlana 44 KZCG koja se odnosi na vi\u0161estruki povrat. Za razliku od postoje\u0107eg zakonskog rje\u0161enja, koje predvi\u0111a mogu\u0107nost suda da izrekne stro\u017eu kaznu od propisane za krivi\u010dno djelo u\u010dinjeno sa umi\u0161ljanjem za koje je propisana kazna zatvora, pod uslovom da stro\u017ea kazna ne smije pre\u0107i dvostruku mjeru propisane kazne, ni 20 godina zatvora<\/em>, predlo\u017eenim izmjenama predvi\u0111eno je da izre\u010dena kazna za umi\u0161ljajno djelo za koje je propisana kazna zatvora, ne mo\u017ee biti iznad polovine raspona propisane kazne<\/em>, ako je u\u010dinila ranije bio dva ili vi\u0161e puta osu\u0111ivan za ista ili istovrsna krivi\u010dna djela u\u010dinjena sa umi\u0161ljajem i to na kaznu zatvora od najmanje \u0161est mjeseci. Trenutno va\u017ee\u0107om odredbom je propisana mogu\u0107nost izricanja stro\u017ee kazne ako je u\u010dinilac ranije bio dva ili vi\u0161e puta osu\u0111ivan za krivi\u010dna djela sa umi\u0161ljajem na kaznu zatvora od najmanje jednu godinu i pokazuje sklonost za vr\u0161enje krivi\u010dnih djela.<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

\u010clan 45 KZCG, kojim su predvi\u0111eni uslovi za ubla\u017eavanje kazne, dopunjen je jednim stavom kojim je predvi\u0111en izuzetak u odnosu na mogu\u0107nost suda da izrekne kaznu ispod granice propisane zakonom ili bla\u017eu vrstu kazne u slu\u010daju povrata. Naime, predlogom zakona je predvi\u0111eno da u navedenom slu\u010daju sud mo\u017ee u\u010diniocu krivi\u010dnog djela izre\u0107i kaznu ispod granice propisane zakonom ili bla\u017eu vrstu kazne samo ako su ispunjeni uslovi iz stava 1 ta\u010dka 1 i 2 istog \u010dlana, odnosno ako zakon predvi\u0111a da se u\u010dinilac mo\u017ee bla\u017ee kazniti ili zakon predvi\u0111a da se u\u010dinilac mo\u017ee osloboditi od kazne, a sud ga ne oslobodi od kazne.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

U\u010dinjene su i odre\u0111ene dopune u \u010dlanu 46 KZCG koje se odnose na granice ubla\u017eavanja kazne. Dodata je nova ta\u010dka u stavu 1 pomenutog \u010dlana i predvi\u0111eno da, ako je za krivi\u010dno djelo kao najmanja mjera kazne propisan zatvor u trajanju od deset ili vi\u0161e godina, kazna se mo\u017ee ubla\u017eiti do pet godina, a ako zakon predvi\u0111a da se kazna mo\u017ee ubla\u017eiti (\u010dlan 45 stav 1 ta\u010dka 1 KZCG), kazna se mo\u017ee ubla\u017eiti do dvije godine zatvora.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Dalje, izmjene su predvi\u0111ene i u \u010dlanu 51 na na\u010din \u0161to se u skladu sa istim, i dan izdr\u017eavanja mjere nadzora zabrane napu\u0161tanja stana ima ura\u010dunavati u izre\u010denu kaznu zatvora, maloljetni\u010dkog zatvora, rada u javnom interesu i nov\u010danu kaznu.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Predvi\u0111ene su izmjene i dopune i \u010dlana 120 KZCG koji reguli\u0161e pitanje sudske rehabilitacije, pa je, analogno stavovima 1 i 2, dodat stav kojim je predvi\u0111eno da se licu koje je osu\u0111eno na kaznu zatvora preko tri do pet godina sudska rehabilitacija mo\u017ee dati ako u roku od 10 godina od dana kada je kazna izdr\u017eana, zastarjela ili opro\u0161tena ne u\u010dini novo krivi\u010dno djelo.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

KZCG bi, u slu\u010daju da predlog zakona bude usvojen, pretrpio izmjene i u posebnom dijelu, kako u pogledu definicija pojedinih osnovnih i kvalifikovanih oblika krivi\u010dnih djela, tako i naziva odre\u0111enih krivi\u010dnih djela. Usvajanjem predloga zakona bi se u zakonodavni okvir uvelo nekoliko novih krivi\u010dnih djela, pa iste navodim u nastavku:<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
  • Zloupotreba tu\u0111eg snimka, fotografije, portreta, audio zapisa ili spisa sa seksualno eksplicitnim sadr\u017eajem;<\/li>
  • Seksualno uznemiravanje;<\/li>
  • Kr\u0161enje mjera posebnog nadzora;<\/li>
  • Prinudno zaklju\u010divanje braka, vanbra\u010dne zajednice ili \u017eivotnog partnerstva lica istog pola;<\/li>
  • Prevara u obavljanju privredne djelatnosti;<\/li>
  • Prevara u osiguranju;<\/li>
  • Zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom;<\/li>
  • Zloupotreba u postupku privatizacije;<\/li>
  • Primanje i davanje mita u postupku ste\u010daja;<\/li>
  • Uni\u0161tenje gljiva;<\/li>
  • Neovla\u0161\u0107ena eksploatacija i o\u0161te\u0107enje pri eksploataciji rje\u010dnog nanosa;<\/li>
  • Obu\u010davanje \u017eivotinja za borbe i organizovanje borbi \u017eivotinja;<\/li>
  • Uno\u0161enje i \u0161irenje invazivne strane vrste;<\/li>
  • Nedozvoljena proizvodnja oru\u017eja i eksplozivnih materija;<\/li>
  • Nedozvoljena trgovina oru\u017ejem i eksplozivnim materijama;<\/li>
  • Falsifikovanje i uklanjanje oznaka sa oru\u017eja i eksplozivnih materija;<\/li>
  • Prodaja djece.<\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

    Iako se u ovom tekstu nisam detaljno bavila izmjenama koje se odnose na posebni dio KZCG, smatram da je neophodno da se ipak osvrnem na izmjene \u010dlana 220 KZCG \u2013 krivi\u010dno djelo nasilje u porodici ili u porodi\u010dnoj zajednici<\/strong>.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

    Naime, predlogom zakona je izmijenjen osnovni oblik ovog krivi\u010dnog djela na na\u010din \u0161to je termin \u201egrubog nasilja<\/em>\u201c uklonjen iz predloga zakona.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

    \u0160tavi\u0161e, predlogom je inkriminisano lako tjelesno povre\u0111ivanje<\/em> \u010dlana porodice ili porodi\u010dne zajednice ili ugro\u017eavanje sigurnosti istom prijetnjom da \u0107e napasti na \u017eivot ili tijelo tog ili njemu bliskog lica, kao i zlostavljanje \u010dlana porodice ili porodi\u010dne zajednice ili postupanje na na\u010din koji vrije\u0111a ljudsko dostojanstvo, te svaki drugi na\u010din primjene nasilja, upu\u0107ivanja prijetnje ili drskog ili bezobraznog pona\u0161anja kojim se ugro\u017eava ili naru\u0161ava tjelesni ili du\u0161evni integritet \u010dlana porodice ili porodi\u010dne zajednice.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

    Za napomenuti je da je termin \u201egrubo nasilje<\/em>\u201c bio sporan prilikom pravljenja razlike izme\u0111u krivi\u010dnog djela nasilje u porodici ili u porodi\u010dnoj zajednici<\/em> i prekr\u0161aja predvi\u0111enih Zakonom o za\u0161titi od nasilja u porodici, u kojoj situaciji se, u zavisnosti od stepena nasilja, odre\u0111ivalo da li se u\u010dinjeno nasilje u porodici (odnosno porodi\u010dnoj zajednici) ima kvalifikovati kao prekr\u0161aj ili kao krivi\u010dno djelo.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

    Tako\u0111e, ranije je kao sankcija za osnovni oblik ovog krivi\u010dnog djela bila predvi\u0111ena nov\u010dana kazna ili zatvor do dvije godine, dok predlog zakona predla\u017ee stro\u017eu politiku sankcionisanja, te propisuje kaznu za osnovni oblik u rasponu od \u0161est mjeseci do pet godina. Dakle, za razliku od va\u017ee\u0107e zakonske odredbe koja predvi\u0111a i mogu\u0107nost izricanja nov\u010dane kazne, predlog zakona ovu vrstu kazne ne poznaje, ve\u0107 za svaki vid inkriminisanog pona\u0161anja kvalifikovanog kao nasilje u porodici propisuje kaznu zatvora. Na kraju, predlo\u017eenom izmjenom defini\u0161e se ko se smatra \u010dlanom porodice ili porodi\u010dne zajednice radi izbjegavanja bilo kakve nedoumice ili ostavljanja prostora za razli\u010dita tuma\u010denja, koju odredbu ne poznaje va\u017ee\u0107i KZCG. Za napomenuti je da je definicija data ovim predlogom \u0161ira od one koju predvi\u0111a Zakon o za\u0161titi od nasilja u porodici.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

    Smatram da se predlo\u017eenim izmjenama u odnosu na krivi\u010dno djelo nasilje u porodici ili u porodi\u010dnoj zajednici<\/em> potvr\u0111uje intencija predlaga\u010da da se kroz zakonodavni okvir sna\u017enije reaguje na ovo, na\u017ealost, veoma prisutno stanje crnogorske zajednice. Stro\u017eom kaznenom politikom djeluje se na dru\u0161tvo na preventivnom nivou, pa je za o\u010dekivati da \u0107e se i na ovaj na\u010din izvr\u0161iti uticaj na svijest zajednice.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Vlada Crne Gore je u julu 2023. godine dostavila Skup\u0161tini Crne Gore Predlog Zakona o izmjenama i dopunama Krivi\u010dnog zakonika Crne Gore. Razlog izmjena i dopuna Krivi\u010dnog zakonika Crne Gore je usagla\u0161avanje sa konvencijama Savjeta Evrope i Ujedinjenih nacija, pravnim standardima Evropskog suda za ljudska prava i drugim me\u0111unarodnim dokumentima. Iz teksta predloga zakona jasna […]<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":5561,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[39],"tags":[],"class_list":["post-5560","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-strucni-tekstovi"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jmv.co.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5560","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/jmv.co.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jmv.co.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jmv.co.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/13"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jmv.co.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5560"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/jmv.co.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5560\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5566,"href":"https:\/\/jmv.co.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5560\/revisions\/5566"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jmv.co.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5561"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jmv.co.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5560"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jmv.co.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5560"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jmv.co.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5560"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}